РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ  ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ИЛЬИЧЕВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2011 год                             п.Ильичево                         №46

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

«Прием заявлений и выдача документов о

согласовании переустройства и (или)

перепланировки жилого помещения»

 Ильичевским сельсоветом

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Сводным перечнем первоочередных государственных  и муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009г. №1993-р, Уставом  Ильичевского сельсовета,

                                                П О С Т А Н О В Л Я Ю :

        1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» Ильичевским сельсоветом согласно приложению 1.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ильичевские ведомости».

Глава  Ильичевского сельсовета                                              И.А.Меркель

                                                                                                                                              Приложение 1

Административный регламент

«Прием заявлений и выдача документов о

согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

I. Общие положения.

      1.      Краткое наименование муниципальных услуг:

      Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении администрацией Ильичевского сельсовета муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.      Сведения о специалистах  администрации.

Администрация Ильичевского сельсовета.

Специалисты администрации:

- специалист администрации сельсовета по решению вопросов в области строительства, транспорта, благоустройства, озеленения и землепользования.

      Участвующие организации:

·   Отдел по архитектуре и градостроительству (исполнение услуги).

3. Перечень нормативно правовых актов:

- Конституция РФ («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

- ФЗ от 06.10.2005 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (собрание законодательства РФ 2006, № 19 ст. 2060);

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

-постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

-постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу  от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- постановление  главы Ильичевского сельсовета от 24.01.2006г № 8 «Об утверждении комиссии по приемке в эксплуатацию жилых и нежилых помещений  после завершения переустройства и перепланировки».

      4.  Результаты исполнения.

Результат предоставления муниципальной услуги: решение администрации Ильичевского сельсовета по согласованию, либо отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которое оформляется постановлением главы Ильичевского сельсовета. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги является акт приемочной комиссии администрации Ильичевского сельсовета «О подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

II. Требование к порядку исполнения муниципальных функций.

   1.  Порядок информирования.

1.1. Администрация Ильичевского сельсовета находится по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п.Ильичево, ул.Кирова, 7.

1.2.   Отдел по архитектуре и градостроительству администрации Шушенского района находится по адресу: Красноярский край, Шушенский район, р.п. Шушенское, ул. Ленина, 66, индекс  662713.

Прием граждан по вопросам  о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, с 08-00 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00 кроме выходных и праздничных дней.

1.3. Контактные телефоны: 

Специалист администрации сельсовета 8(39139)26-6-91,

Отдел по архитектуре градостроительству 8(39139)3-23-64

1.4. Электронная почта администрации Ильичевского сельсовета    662733@mail.ru.          

1.5. Порядок получения информации.

Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно у специалистов администрации сельсовета, отдела архитектуры и градостроительства;

- с использованием средств телефонной связи.

- в письменной форме на основании письменного обращения.

1.6. Места размещения  информационных данных  :

- информационный стенд (2-ой этаж)  в здании администрации района.

            2.     Сроки исполнения муниципальной  функции.

2.1. Исполнение муниципальной функции.

Решение о согласовании или об отказе, осуществляющим согласование, принимается не позднее чем через сорок пять дней со дня регистрации письменного обращения.

 Администрация сельсовета осуществляет согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

2.2.  Прохождение отдельных административных процедур.

Прохождение отдельных административных процедур включает выезд на место и осмотр объекта в натуре  и осуществляется в течении 10 дней.

      2.3. Приостановление исполнения муниципальной функции.

Администрация сельсовета осуществляет несогласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия  такого решения  выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

2.4.  Выдача документов.

Выдача документов, осуществляется не позднее чем через 45  дней со дня предоставления заявления. Заявителю выдаются следующие документы:

- постановление администрации Ильичевского сельсовета о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

- акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.5.Ожидание.

      Ожидание очереди при подаче и получении документов заявителя до 30 мин.

       Режим приема и выдачи документов производится в  рабочее время с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.

3. Основания для приостановления исполнения муниципальной функции.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

-  непредставления определенных  документов согласно п.3.1 настоящего регламента;

- представления документов в ненадлежащий орган;

- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Требования к местам исполнения муниципальной функции.

4.1.  Кабинет специалиста администрации расположен по адресу: п.Ильичево, ул.Кирова, 7.

   4.2. Кабинет  отдела по архитектуре и градостроительству администрации района расположен по адресу: р.п. Шушенское, ул. Ленина 66;

4.3.Размещение информационного стенда находится в холле  2-го этажа здания  администрации района;

4.4.Парковочное место  оборудовано стоянкой для легковых автомобилей в районе здания администрации;

4.5.Вход в здание администрации оборудован лестницей, наружным освещением;

4.6.Холл оборудован столом, стульями и ручкой для заполнения необходимых документов;

4.7.Место для ожидания заявителей - холл, оборудован скамьями;

4.8.Место для приема заявителей:

- администрация сельсовета;

-  кабинет архитектуры и градостроительства района.

III. Требования к порядку  исполнения муниципальной функции.

3.1. Перечень необходимых  документов.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

- Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме (Прил. 2);

- Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) (2 экз.);

- Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (подлинник, 1 экз.);

- Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (копия, 2 экз.);

- Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма), (подлинник, 2 экз.);

- Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3.2. Требование к исполнению муниципальной функции.

Предоставление  муниципальной услуги (проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения) является бесплатным для заявителя.

IV. Административные процедуры.

1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

- Прием заявлений на согласования переустройство жилого помещения и (или) перепланировка жилого помещения  с пакетом необходимых документов и их регистрация в книге учета входящих документов.

-  Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению.

         -  Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

         - Выдача постановления о согласовании о переустройстве жилого помещения и (или) перепланировки жилого помещения.

      2.  Блок –схема.

Блок –схема исполнения муниципальной функции см. Приложение 1.

3. Описание административных процедур.

3.1. Прием заявления:

-     прием заявления в письменном виде (Приложение 2, 3).

-     максимальный срок приема заявления до 30 минут.

Заявление передается ответственному специалисту администрации сельсовета для регистрации в установленном порядке.

              -  критерием принятия решения для приема заявления является наличия всех необходимых документов.

              -  результатом  административного действия  является постановление о согласовании или об отказе в согласовании о переустройстве жилого помещения и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2. Проверка наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению.

- наличие всех необходимых документов, указанных в ст.26 Жилищного  кодекса РФ.

-  максимальный срок проверки документов до 30 мин.

- критерием принятия решения является наличие копий в 2-х экземплярах всех необходимых документов, указанных в ст.26 Жилищного  Кодекса РФ.

- результатом  административного действия является согласование администрации Ильичевского сельсовета.

- документы (вместе с заявлением) передаются ответственному специалисту администрации Ильичевского сельсовета для регистрации в установленном порядке.

3.3.       Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

-     подача неполного пакета документов.

               -     отказ в предоставлении муниципальной услуги не позднее чем через  45  дней со дня предоставления указанных документов в п. 3.1 регламента и не позднее чем через три дня со дня принятия решения об отказе решение выдается или направляет по адресу, указанному в заявлении.

-       принятие решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

а) непредставления определенных документов согласно п.3.1 настоящего регламента;

б) представления документов в ненадлежащий орган;

в) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.4. Выдача постановления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

-     подача полного пакета документов, согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ.

-     максимальный срок выполнения административного действия 45 дней.

-     критерием принятий решения является полный пакет документов, согласно  ст.26 Жилищного  кодекса РФ.

-     результатом предоставления административной процедуры является постановление администрации Ильичевского сельсовета по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, которое оформляется в виде постановления главы сельсовета. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление административной процедуры является акт приемочной комиссии «О подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

V.   Порядок и форма контроля.

1.   Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, возлагается на специалиста администрации Ильичевского сельсовета.          Ответственным за полноту и качество предоставления услуги является начальник  отдела по архитектуре и градостроительству администрации района. Персональная ответственность за своевременное и правильное предоставление услуги возлагается на соответствующих специалистов отдела.

В случае выявления нарушений настоящего административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

2.      Граждане имеют право в установленном порядке создавать объединения для осуществления общественного контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Юридические лица имеют право в установленном порядке создавать объединения для осуществления общественного контроля за предоставлением муниципальной услуги.

VI.             Порядок обжалования действий (бездействий).

1.  Досудебное (несудебное) обжалование.

2. При выдаче документа об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель информируется о наличии у него права для обжалования принятого комиссий решения в вышестоящие инстанции. (Служба строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края).     

3. Предметом досудебного обжалования может быть:

- получение решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- несоблюдение сроков принятия решений (свыше 45 суток) о согласовании, либо отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения;

- несоблюдение сроков выдачи документа (свыше 3 дней), подтверждающего принятие решения о согласовании, либо отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- отказ одного или нескольких членов приемочной комиссии в подписании акта о подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы, либо о приостановлении её рассмотрения:

 - если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершенном или совершаемом противоправном деянии, а так же о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в жалобе обжалуется судебное решение;

- если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению;

- в случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования может быть поступление жалобы.

6. Гражданин, подавший жалобу, имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

7. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке:

- начальник отдела по архитектуре и градостроительству района.

- глава Ильичевского сельсовета.

8. Срок рассмотрения обращений граждан не более 30 дней со дня регистрации.

9. Результат досудебного обжалования: если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности сотрудников, допустивших нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявителю направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в ней вопросов.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействия) комитета могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.